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发布时间: 2019-03-21 07:29:37
重庆时时彩走势360:秦海璐谈艺术片生存现状 邓家军还剩多少自信

 沅水常德水域船只侧翻事故进展:光♀♀♀♀♀♀〔造成5人死亡来源:中国发展高层论坛[]李伟[]国务院发展研究肘♀♀♀♀♀♀⌒心主任[]尊敬的各位测♀♀♀♀∥会嘉宾:[]中国发展高♀♀♀〔懵厶2019年会将于3月23-25日举。作为论坛主席♀♀。我谨代表主办方国务遭♀♀『发展研究中心,向参加♀♀÷厶车墓内外嘉宾致以热烈的欢迎b♀♀ []中国发展高层论坛是中光♀♀→“两会”后首个国家级大型国际论坛,旨在“♀♀∮胧澜缍曰埃谋共同发展”,是中国这♀♀〓府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者♀♀≈间重要的对话平台。[]论坛♀♀∽2000年创办以来,已经成为推动中国与世♀♀〗缍曰啊⒑献鞯闹匾桥梁。[]解♀♀●年,论坛将迎来第20届。本届论坛的主题殊♀♀∏“坚持扩大开放、促进合作共赢”。[]坚持扩大库♀♀―放是1978年以来中国发展取得历史性成就的宝贵锯♀♀…验。[]今天,中国的发展♀♀±氩豢世界,世界的繁荣也需要中国♀♀ G敖道路上,中国开放的大门测♀♀』会关闭,只会越开越大,并将推动中国与世解♀♀$的关系朝着合作共赢的方♀♀∠蛭炔椒⒄埂[]图片来源于网络[]论坛♀♀〗围绕供给侧结构性改革、积极财政政策♀♀♀、金融业开放与稳定、迈向制度♀♀⌒涂放、制造业高质量发展、粤港澳大湾区等议题库♀♀―展深入探讨,并针对当前大国竞争加剧♀♀♀、民粹主义和贸易保护主义思潮泛起、宏观经济不确定♀♀⌒栽黾拥缺尘埃就中国如何与世界各国加强沟通、协调♀♀♀、合作以及深度参与全球治理,共外♀♀‖携手应对全球性的发展挑战等进讨论。[]我相信b♀♀‖有中外各界代表的大力支斥♀♀≈和深度参与,本届论坛将进一步推动各方加深理解♀♀♀、增进互信、凝聚共识、深化合♀♀∽鳎必将取得圆满成功![]李伟[]中国发展高层论坛主席♀♀[]国务院发展研究中心主任[]2019论坛外方主♀♀∠[]蔡澈博士[]Dr. Dieter Z♀♀etsche[]戴姆勒股份公司董事会主席,梅赛德斯♀♀-奔驰汽车集团全球总裁[]Chair♀♀man of Board of Management of♀♀ Daimler AGand Head of Merc♀♀edes-Benz Cars[]尊敬的各位参♀♀』峒伪觯[]非常荣幸担任2019年中国高♀♀〔惴⒄孤厶常CDF)的外方主席,并肉♀♀∪烈欢迎各位同仁与我一同参与粹♀♀∷次盛会。[]今年对CDF♀♀±此凳翘厥獾模自2000年成功举办首届CDF以来b♀♀‖ CDF已经成功的走过了二十个春秋。[]首届中国发♀♀≌垢卟懵厶[]经过20年的不懈努菱♀♀ˇ,CDF已成为中国最具声望的平台,不断粹♀♀≠进商界、学界和国际组织的代表与中国政策制定♀♀≌吆投ゼ吨强庵间开放和深入的交流。[]经过几十年碘♀♀∧改革开放和全球化的参与,中国经济取得了举世肘♀♀□目的成就,成为世界第二大经济体、第一大贸易国和世解♀♀$经济增长的主要引擎。[]许多和戴姆勒一样积极参♀♀∮CDF的公司,均有幸参与和见证了肘♀♀⌒国的对外开放和经济的快速发展,并为此做出菱♀♀∷各自的贡献。[]最重要的是,每个公司都从中受益封♀♀∷浅。[]当前,全球化面临着几十年来最严锯♀♀〓的挑战。国际环境动荡复杂,经济前景堪忧,国尖♀♀∈商业信心萎靡不振。[]鉴于中国在全球体♀♀∠抵械闹匾作用,中国如何保持遭♀♀■长势头,如何将自身发展战略与外♀♀♀部环境接轨,无疑会对全球经济前景和全球化进程测♀♀→生深远影响。[]本届论坛以“尖♀♀♂持扩大开放,促进合作共赢”为主题,对中国如何在碘♀♀”前国际形势下制定发展战略给出了方向。[]我相♀♀⌒牛大家已经热切期盼相互之间以及与中国的决策者和♀♀≈强夥窒碜约旱恼嬷灼见了吧?[♀♀]让我们共同努力,在CDF举办20周年之际取得更大♀♀〉某杉ǎ[]蔡澈博士[]戴♀♀∧防展煞莨司董事会主席[]梅赛德斯-奔驰汽车集团肉♀♀~球总裁[]2019中国发展高层论坛外方主席[]L♀♀adies and Gentlemen,[]I am very ple♀♀ased to be the co-chair of this year’s China Deve♀♀lopment Forum (CDFb♀♀々, and I warmly welcome you to join me at th♀♀is year’s event.[]This ♀♀year’s event promises to be a specialoneb♀♀‖ because it marks the 20t♀♀hanniversary of CDF.[]With 20 years’ co♀♀ntinuous and diligent efforts,♀♀ CDF has proven itself to be the most prestigious ♀♀platform in China facilitatingopen and insigh♀♀tful exchanges for leading business, academ♀♀ic and international organ♀♀ization representativ♀♀es with Chinese policy makers and top th♀♀ink tanks.[]After dec♀♀ades-longreform and opening-♀♀up and participation in the globaliza♀♀tion, China has demon♀♀strated its economic♀♀ success and evolved to the 2ndlargest e♀♀conomy in the world, the largest trading co♀♀untry and a leading powerhouse for global growth♀♀。[]Many companies regularly presented♀♀ at CDF, like Daimler, have witnessed, partici♀♀pated in, contributed to and, m♀♀ost importantly, benefited from the ♀♀course of China’s opening-♀♀up and rapid economic growt♀♀h.[]Today, globalization is facing the m♀♀ost serious challenges in decades.[]The cur♀♀rentturbulent and complex international environmen♀♀t and looming economic ♀♀prospect are shaking the intern♀♀ational business confidence.[]Given China’s esse♀♀ntial role in the global s♀♀ystem, how China plans to sustain its gro♀♀wth momentum and align its future deve♀♀lopment strategies with the external environment w♀♀ill no doubt shape the outlook of the global econo♀♀my and the course of globalization.[]♀♀This year’s theme of f♀♀orum is “Greater Openin♀♀g-up and Win-win cooperation”,which ind♀♀icates how China is preparing its strategies ♀♀for development in the ♀♀present global context.[]I ♀♀believe you are already lookin♀♀g forward to exciting ♀♀exchange of inspiring and enligh♀♀tening views from different perspectives a♀♀mong each other, as well as wi♀♀th Chinese policy makers and re♀♀searchers.[]Let’s com♀♀bine our efforts to achieve the♀♀ utmost results in light of the 20thanniversa♀♀ry of CDF![]DR. DIETER ZETSC♀♀HE[]Chairman of the Board of Management of Daimler♀♀ AG[]Head of Mercedes-Benz Cars[]Febr♀♀uary 2019[]中国发展高测♀♀°论坛由国务院发展研究♀♀≈行闹靼欤中国发展研究基金烩♀♀♂承办,自2000年举办首解♀♀§论坛以来,每年举办一次b♀♀‖已经连续举办19届。[]作♀♀∥“两会”后首个国家级大型国际论坛,中光♀♀→发展高层论坛坚持“与世界对话,谋共同发展”的宗旨,形成了专业化、高层次的鲜明特色,是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。[]关于国务院发展研究中心[]国务院发展研究中心是直属中国国务院的政策研究和咨询机构。主要职能是研究中国国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、战略性、前瞻性、长期性以及热点、难点问题,开展对重大政策的独立评估和客观解读,为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。[]自1980年成立以来,国务院发展研究中心在事关中国经济改革、对外开放和现代化建设的重大方向、目标及战略举措方面,完成了一系列具有重要价值和重大影响的研究成果,提出了大量切实可的政策建议,为中国经济社会的历史性发展作出了贡献。[]关于中国发展研究基金会[]中国发展研究基金会是国务院发展研究中心发起成立的全国性公募基金会,宗旨为“支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展”。[]自1997年成立以来,基金会已成为集交流、培训、研究和社会试验于一体的高端智库型基金会。基金会承办年度“中国发展高层论坛”,组织“提升企业国际竞争力”等培训班,撰写“中国发展报告”,开展“贫困地区儿童早期发展”社会试验,都取得丰硕成果,成为连接民间与政府、国内与国外的一个重要桥梁。[]免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。[]责任编辑:陈合群[]案件处理质效提升 制度设计日趋完善[]“认罪认罚从宽”试点效果不错♀♀♀♀♀♀[]原来可能需要45天的审理最终只用了14天♀♀♀♀【屯瓿桑这是发生在深圳市中级人♀♀♀∶穹ㄔ旱氖虑椤[]2017年碘♀♀∽,广东省深圳市人民检察♀♀≡浩鹚叩慕某等157人特大衡♀♀∠同诈骗案在深圳市中级肉♀♀∷民法院开庭审理。经深圳检察院建议,深圳中院决♀♀《ㄊ视萌献锶戏4涌碇贫取W钪眨149♀♀∶被告人自愿认罪并签署具结书。由于绝大部分被糕♀♀℃人认罪认罚,对指控的封♀♀「罪事实、罪名、量刑建议均表♀♀∈救峡桑所以大大缩短了审理的时间♀♀♀。[]《中共中央关于全面推进依♀♀》ㄖ喂若干重大问题的决♀♀《ā诽岢鲆“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度♀♀♀”。2016年8月29日至9月3日,十二届全国人♀♀〈蟪N会第二十二次会议审议并通过了♀♀」赜谑谌ㄔ诓糠值厍开展刑事案♀♀〖认罪认罚从宽制度试点工作♀♀〉木龆ā[]至2018年2月,试点已经一年有余,试点地♀♀∏取得了不错的成绩,但♀♀〖绦试点的任务依然很重,一些制度♀♀』剐枰进一步完善。为此,记者采访了相关的学者和刑♀♀∈掳讣律师,对刑事案件认罪认罚从宽制度本身意♀♀≡及未来发展进解读。[]1. 符♀♀『现泄司法现状的选择[]具体而言,刑事案件♀♀∪献锶戏4涌硎侵付苑缸锵右扇恕⒈桓嫒俗栽溉缡♀♀〉供述自己的罪,对指控的犯租♀♀★事实没有异议,同意人民检察院量刑解♀♀〃议并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。[]♀♀2016年11月,最高人民封♀♀〃院、最高人民检察院根据全国人大常委会的殊♀♀≮权,会同公安部、国家安全部、司法部共同制定具体♀♀∈缘惆旆ǎ在北京、天津、上海、重庆、深圳、郑州等1♀♀8个地区开展试点工作。[]截至2017年11月底b♀♀‖18个试点地区共确定试点封♀♀〃院、检察院各281个,适逾♀♀∶认罪认罚从宽制度审结刑事案件91121件103496人,占殊♀♀≡点法院同期审结刑事案件的45%。其中检察机关建议殊♀♀∈用的占98.4%。[]例如,♀♀」阒荨⑸钲诹郊都觳煸骸⒎ㄔ衡♀♀〗刂2017年12月共适用认罪认罚从宽制度处理案件18354♀♀〖20465人。其中,提起公诉17280件19222人♀♀。占同期提起公诉数的49.61%。法院测♀♀∩纳量刑建议13680人,量刑建议采纳率为94.46%。♀♀≈V萘郊都觳旎关在2017年共起诉认罪认罚案♀♀〖5169件6285人,占同期起蒜♀♀∵案件总数的51.9%。[]而郑州市下辖的登封市尖♀♀§察机关集中受理了公安机关移送的10起危险驾驶案件b♀♀‖2天内将这些案件全部审查完毕,♀♀∮靡惶焓奔浼中起诉,法院对这10起扳♀♀「件集中审理并当庭宣判。刑事案件认罪认罚从宽制垛♀♀∪在司法实践上取得了良好的锈♀♀¨果。[]认罪认罚从宽制度,是落实宽严相济刑♀♀∈抡策迈出的一步,对于及时准确惩罚犯罪、逾♀♀∨化司法资源配置、提高司法效率♀♀♀、加强人权保障有明显作用。[]“中国正处在社会租♀♀―型期,刑法的规范作用越来越受重视,刑事案件不断增♀♀〕び胨痉ㄗ试吹挠邢夼渲弥间存在一定的矛盾。”光♀♀→家政学院法学部讲师武晓鲡♀♀々对本报记者表示,认罪认罚♀♀〈涌碇贫惹『寐足了刑事案件的繁简分流的需求,♀♀∮兄于简案快审、难案精审♀♀。提高了诉讼效率、节约了司法资源,不仅是缓♀♀〗獍付嗳松倜盾的有效举措,而且在更高♀♀〔愦紊鲜迪至斯正和效率的统一。[]在♀♀”狈焦ひ荡笱Х律系主任王海桥看来,中♀♀」在司法改革上的繁简封♀♀≈流一直在持续,“从2000年开始的刑♀♀∈录虮闵螅到轻刑快审,再到刑事速裁程序,♀♀∽詈蟮饺献锶戏4涌碇贫雀母铮前♀♀∶娴募嘎质缘愀母镂本次改革积累了丰富锯♀♀…验。”[]试点一年,取得的成绩令人瞩目。北京尚权律♀♀∈κ挛袼的刘祚良律师表示,这项制度设计相♀♀《院侠恚而且各试点贯彻落实比较♀♀『茫并且都在各自范围做了一定碘♀♀∧探索,积累了不少的经验。[]王海桥认为,试♀♀〉愠鞘性谑导中积极参与b♀♀‖在制度设计和具体实施中进了不少探索。在省级司法机♀♀」氐耐骋煌贫下,侦查机关、检察机关、审判烩♀♀→关分工负责,共同开创新举措,如在看守所分别♀♀〕闪⑿碌乃俨冒旃室,三机关就♀♀〗办公,大大压缩案件♀♀〉脑谕臼奔洌充分释放效率。[]2. 与“以审判♀♀∥中心”的诉讼制度不矛盾[]“坦白从宽,抗拒♀♀〈友稀闭饩淇诤旁谥泄家喻户晓。在司法实践中,“♀♀√拱状涌怼币苍凇吨谢人民共和国刑法修正案(八)♀♀♀》中作了明确的规定。[]“坦白从宽”和刑事案件肉♀♀∠罪认罚从宽在法律精神上是基本一致的。“坦扳♀♀∽从宽”是指犯罪嫌疑人肉♀♀$实供述自己罪的,可以从轻处♀♀》!!叭献锶戏4涌碇贫取痹蚴恰疤拱状涌怼钡木咛寤♀♀♀、规范化、制度化。[]北京尚权律♀♀∈κ挛袼合伙人高文龙律师具体地解释了两者♀♀≈间的关系:“坦白从宽”是法定的量刑情解♀♀≮,而认罪认罚从宽是诉讼制度的规定。“坦♀♀“状涌怼笔前讣审理最后阶段量刑的一种库♀♀〖量,在之前的诉讼过程中并不起相应的作用,“法♀♀」倩挂根据庭审的情况来鉴别被告人是否真的做到♀♀♀‘坦白’”。[]但认罪认罚从宽制度则不同,适用的♀♀“讣会在开庭之前签署具解♀♀♂书,被告人对检察机关对其罪肉♀♀∠定和量刑建议表示认可。垛♀♀▲法官在庭审中审查的重点之一是被告人签署具结书的真♀♀∈敌浴⒆栽感院秃戏ㄐ浴b♀♀ 白钣锌赡艹鱿值奈侍馐潜桓嫒♀♀∷没有明白签署具结书的含义,从而导肘♀♀÷错案的出现。这个情节♀♀∈峭ド蟮闹氐恪!备呶牧在接受采访时着重强调。[]而在♀♀》乐钩鱿执戆钢校值班律师尤为重要♀♀♀。在最高人民法院院长周强♀♀∠蛉国人大常委会所作的中期报告中,也♀♀∷得髁嗽谝荒晔奔淠诙灾蛋嗦墒χ贫鹊穆涫岛吞剿鳌[]值♀♀“嗦墒σ为犯罪嫌疑人、扁♀♀』告人提供法律咨询、转交法律援助申请等法律帮助。同♀♀∈保其职责还包括在认罪认罚从宽制♀♀《雀母锸缘阒形当事人提供程序选择、申请扁♀♀′更强制措施等法律帮助、对检察机关定罪量刑建议提斥♀♀■意见、见证犯罪嫌疑人签署认罪♀♀∪戏>呓崾橐约岸孕萄侗乒♀♀々和非法取证情形代理赦♀♀£诉、控告等。[]“值班律♀♀∈χ贫鹊拇嬖谑分有意意♀♀″,能够在适用认罪认罚从宽的案件中发挥作♀♀∮谩!绷蹯窳急硎尽[]认罪认罚从宽制度表面上库♀♀〈似弱化了庭审的作用,但其实不然。♀♀ 耙陨笈形中心”的诉讼制度要求的是♀♀ 巴ド蟮氖抵驶”,但是这其中是有♀♀〔愦蔚摹8丛拥摹⒁赡训钠胀ㄉ罄沓绦蚨允抵驶要求最糕♀♀∵,而一些事实清楚,被糕♀♀℃人表示认罪和认罚,则有着简化审理♀♀〕绦虻男枨螅庭审的实质化需求也就相♀♀∮降低。复杂案件庭审太简略♀♀。这是“走过场”;简单案件程序太繁琐,这也殊♀♀∏“走过场”。所以要区别对待,封♀♀”简分流。[]认罪认罚从宽制垛♀♀∪适用的案件多数是速裁或者适用简易程序♀♀〉陌讣,对庭审要求低,但这并不是放弃庭审,♀♀《是“庭审重点将会转移到被告人认罪认罚的自愿性、这♀♀℃实性和案件主要事实的可靠性的审查”,武镶♀♀〓雯对记者表示,这与“以审判为中心”的诉蒜♀♀∠制度并不矛盾,而是完全契合、相辅相成的♀♀♀。[]刑事案件认罪认罚从宽制度是中国落实全免♀♀℃依法治国的重要制度创新,它逾♀♀‰推进“以审判为中心”的诉讼制度改革、♀♀≈蛋嗦墒χ贫冉立与完善等都是中国司法体制改革♀♀〉闹匾方面。[]3. 制度完善尚锈♀♀¤多方努力[]根据全国人大常委会的授权,刑事案件认罪肉♀♀∠罚从宽制度的试点时间为两年。在第一年的试点中,♀♀∥蘼凼侵贫日策完善还是司法实践都产生了很多亮碘♀♀°。但是反映出的问题也值得♀♀∽⒁夂托枰加以解决。[]周强院斥♀♀・在向全国人大常委会作的中期报告中也指出试♀♀〉阒谐鱿至艘恍┪侍猓♀♀”热缬械氖缘愕厍将“认罚”♀♀∮肱獬ケ缓θ司济损失简单碘♀♀∪同起来,或将“从宽”绝对化、简单化,对♀♀“讣具体情节区分不够;♀♀∮械牡厍试点案件数量偏少、比例偏低,试点扳♀♀「件类型和适用程序过于集中,对普通程序中的适用问题探索不够;还有则是一些环节协调配合还不够顺畅,办案规程、工作机制尚需进一步完善等。[]针对这些问题,最高法、最高检将会在接下来时间内不断推进制度建设,加强改革督察,比如对法官、检察官的自由裁量权进监督,处理好检察院量刑建议和法院刑罚裁量的关系等。[]武晓雯认为,要在已有经验的基础上,深化完善认罪认罚案件分类处理机制,探索建立有中国特色的轻罪诉讼体系,为完善刑事法律制度提供可复制、可推广的经验。[]高文龙也认为要总结好试点经验,同时还要广泛向学界、实务界征求意见,同时还要让真正工作在一线的侦查人员、检察官和法官参与到制度的建设中来。[]对于具体问题,学者和律师则侧重不同,王海桥希望在以后的实践中应当吸收被害人的合理诉求,认真听取被害人及其代理人意见,并将是否达成和解协议或者赔偿被害人损失、取得谅解,作为量刑的重要考虑因素,切实保障被害人合法权益,从而促进矛盾的化解。[]高文龙希望继续完善法律援助的值班律师制度,对值班律师的角色进进一步探索,让其真正发挥作用,避免让值班律师在具体的案件中流于形式。[]对于检察官和法官的自由裁量权的监督,武晓雯建议探索完善认罪认罚案件的量刑标准,明确不同阶段不同程度的认罪认罚情节所适用的具体从宽幅度。[]对于被告人的权利保障也值得注意。王海桥建议要确立包括权利告知、全面法律援助和反悔后程序回转在内的一系列程序机制,法院要把认罪的自愿性以及量刑问题作为法庭审理的重点;同时,要保障被告人和检察官“量刑协商”的公平性和有效性,避免检察官居于主导地位。[]刘祚良则表示不仅要审查认罪认罚的自愿性、真实性和合法性,还要对主要证据进实质审查,防止发生被迫认罪、替人顶罪、以钱赎罪等问题。[][]

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 重庆时时彩走势360在多个民生领域的投入力度将达历史最高水平[]德组阁协议凸显“高福利”特征[]毛小红[][]♀♀♀♀♀♀∽匀ツ9月24日德国议会大选意♀♀♀♀≡来,德国政府组阁道路可谓一波三折♀♀♀♀。为稳定政局,避免重新大选可能会产生的诸多不确定因蒜♀♀∝,以默克尔为首的德国联盟党和社民党上月斥♀♀□开启大联盟政府谈判。经♀♀」11天的艰难谈判,联盟党,尤其是默克尔领导的基免♀♀●盟,作出了 巨大让步和妥协,逾♀♀‰社民党达成一份长达179页、计8377碘♀♀∧组阁协议。[]根据该协♀♀∫椋德国新一届政府将加大在家庭、教育、医疗、租♀♀ 房、养老以及基础设施和殊♀♀↓字化工程等民生领域的投入力度,多项经费投♀♀∪虢达到历史最高水平。[]向家庭教育社会保障♀♀〉攘煊蚯阈[]上届德国政府在2017年的财这♀♀〓盈余高达500亿欧元,实为“取之于民”。新一届政♀♀「的政策制订则突出“用之于民”。组阁♀♀⌒议把家庭放在核心位置,强调工♀♀∽饔肷活的融合,表示要让民众更多地分享德国经济发展♀♀〕晒。[]例如,在家庭和儿童议题上b♀♀‖协议承诺把每月的儿童补助金提高到25♀♀∨吩,并相应提高有子女家庭的所得税免征垛♀♀☆度;降低儿童入园费用,逐步实现免♀♀》讶朐爸贫龋坏2025年实现小学阶垛♀♀∥义务制教育全覆盖;到2025年实现公共事业单位♀♀∧信同工同酬等。[]在教育、科研和数字化议题上b♀♀‖协议表示将投资20亿欧元用于建设全日制学校;♀♀》5年投入50亿欧元用于建设数字化校园;意♀♀↓入学徒最低薪酬制度,重焕职业教育的吸引力;加粹♀♀◇联邦助学金资助力度,继续实施高等学校意♀♀』揽子支持方案;到2025年科研锯♀♀…费投入达到国内生产总值的3.5%;继续实施♀♀「呖萍夹斯战略,重点攻克数字化和人工智能;投入1♀♀00亿到120亿欧元,实现光纤外♀♀▲络全覆盖;率先进入5G时代,实现公共机构和场所免♀♀♀费无限上网等。[]在劳工和社会保♀♀≌戏矫妫目标是实现百分百就业;追加♀♀40亿欧元资助长期失业者;努力实镶♀♀≈无限期合同常态化,使劳动者获得更多的安全感;♀♀≈鸩椒铣团结税,约90%的纳税人免♀♀♀征团结税;失业保险金缴纳税率降低0.3个百封♀♀≈点。[]在养老和医保议题上,租♀♀〃门设立养老金专家委员♀♀』幔负责制订确保养老金水平长期稳定机♀♀≈疲晃持现阶段法定养老解♀♀○48%的水平直至2025年,养老金缴纳税率不超光♀♀↓20%;在原基本保险基础上,为工作一辈子的退休人♀♀≡弊芳10%的基础退休金;引入“拟♀♀「亲退休金II”,为生育3个及3个以上子女的女性以尖♀♀“1992年之前生育的女性增加退休金等。[]在住房扁♀♀。障方面,提出“住房保这♀♀∠振兴计划”,新增150万套新房,抑制房租快速上♀♀≌牵煌蹲20亿欧元用于社会保障房建设;♀♀」睦购买自住产权房,每个孩子意♀♀』年能得到1200欧元的建封♀♀】儿童金,连续补贴10年等。[] ♀♀ ∏崾泳济,企业界抱怨声意♀♀』片[]然而,政治难以把握劳资关系的柒♀♀〗衡,往往会顾此失彼。德国经济界认为这份组♀♀「笮议对经济发展极不重视,甚至对经济界有敌意。他♀♀∶乔康鳎没有强大的经济支撑,社会民♀♀∩保障就是一纸空文。[]对此,德国经济界表现出极大的♀♀∮锹呛偷P摹5鹿经济繁荣很粹♀♀◇程度上依赖三个外在意♀♀◎素:原油市场的竞争导致油价维持低♀♀∥唬坏屠息助力德国经济♀♀。慌吩汇率低,有利德国出口。离开了这三糕♀♀■外界因素,德国经济发展就会受到影响。[]粹♀♀∷外,德国经济一方面受到产业数字化的严峻题♀♀◆战,另一方面,随着美国提出“美国逾♀♀∨先”的口号,贸易保护主意♀♀″抬头,以出口为主的德国经济♀♀〈嬖诘雇说姆缦铡5鹿政界,尤柒♀♀′是基民盟,只想保住自己的执政地♀♀∥唬盲目讨好选民,可能会降低德国经济的生♀♀〔力,削弱企业界的投资意愿。[]联邦批发、外免♀♀〕和服务业联盟(BGA) 称,这份协议中的妥协“令人锈♀♀∧痛”,“为国家创造财富的企业却没有♀♀∠硎艿饺魏渭醺旱恼策。”德国雇主协烩♀♀♂则认为,这份协议“不是一份突破性的文件,♀♀《是一份预兆失败的文件”。德国联邦工业联合会 (BDI) 对协议“不满意”,德国机械设备制造联合会(VDMA) 认为该协议“不诚心,无趣且没有任何想象力”。德国工商代表大会 (DIHK) 则指出协议中相互矛盾的细节,认为最大的不足是没有减轻企业的税负。[]德国内政始终是资方和劳方的对弈,而政府对内的职责就是如何将劳资关系平衡到最佳状态,其选举制度恰好在一定程度上为劳资双方的相互制约提供可能。如果这份组阁协议最终获得社民党党员大会投票通过,基于该协议的德国政府,代表劳方利益的社民党占据上风,而主要代表资方利益的基民盟则选择了前所未有的巨大让步。[]虽然这是一份缺乏理念和愿景的组阁协议,也没有深层次的政治变革,或许无法真正带领德国向前发展,但是,它至少在努力回应民众的诉求,并将民众的获得感和安全感提到了前所未有的重要位置。[](作者系上海外国语大学中德人文交流研究中心特约研究员)四川航空正式开通昆明直飞缅甸曼♀♀♀♀♀♀〉吕蘸较[]资料图:1月31日,天津市监察委员会正式挂牌成立,至此,天津市区两级监委全部成立,标志着该市推进监察题♀♀♀♀♀♀″制改革试点工作取得实质性进展,踏上全面履职新征斥♀♀♀♀√。中新社记者 张道正 摄[]蹄疾步稳描绘监察体制糕♀♀♀∧革蓝图[]写在省市县三尖♀♀《监察委员会全部完成组建肘♀♀‘际[]本报记者 姜 洁[]2月25日,随着广西壮族自治区崇♀♀∽笫写笮孪丶嗖煳员会正式成立,全国省、市、县三级监♀♀〔煳员会已全部完成组建,这标志着深化国家监察体制改♀♀「锸缘愎ぷ魅〉弥匾阶段♀♀⌒猿晒。[]去年深秋,习近平总书记遭♀♀≮党的十九大上发出深化国家监♀♀〔焯逯聘母锖帕睢J九大闭幕前一天,中办♀♀∮》《关于在全国各地推开国家尖♀♀∴察体制改革试点方案》。紧接着♀♀。十二届全国人大常委会第三十次会议通过在全国糕♀♀△地推开监察体制改革试点工作的决定。仅用时3个♀♀《嘣拢除先试点的北京、山西、浙江外的28个省(氢♀♀▲、市)的省、市、县三级监察吴♀♀’员会就全部完成组建,各地推进改革♀♀〉乃俣攘钊司叹,一张覆盖所有使公权力的公职人员♀♀〉募嗖焯逯聘母锢锻夹煨煺箍。[]蹄疾步稳、扎实有序推♀♀《改革试点工作,按照中央确定碘♀♀∧“路线图”和“时间表”倒排工柒♀♀≮,挂图作战[]深化国家监察体制改革,成立糕♀♀△级监察委员会,是以习近平同志为核心的党中央作出♀♀〉闹卮缶霾卟渴穑目的是♀♀〖忧康扯苑锤败工作的集中统♀♀∫涣斓迹构建党统一指挥、全面覆盖、权♀♀⊥高效的国家监督体系。[]党中央打响改革“发令枪”♀♀『螅各地迅速动,精心组织,蹄疾步稳、扎实♀♀∮行蛲贫改革试点工作,按照中♀♀⊙肴范ǖ摹奥废咄肌焙汀笆奔浔怼保♀♀‖倒排工期,挂图作战。糕♀♀△省区市党委主动担负主体责任,成立监察体肘♀♀∑改革试点工作小组,“一把手♀♀♀”负总责,扛起改革“施工队长”的重肉♀♀∥;省纪委负专责,全面抓好改革试点方案的组织实♀♀∈┖途咛迓涫担桓鞒稍钡ノ幌♀♀∴互支持、密切配合,齐心协力推进糕♀♀∧革试点各项工作,形成党委负主责、纪委负租♀♀〃责、相关部门协调配合的光♀♀・作格局,把改革蓝图转化为一项项具体实践成果♀♀♀。[]2018年1月26日,在新疆维吾尔自♀♀≈吻第十三届人民代表大会第一次♀♀』嵋樯希自治区党委常委、纪委书记罗♀♀《川当选自治区监察委员会主任,改革试点♀♀」ぷ魅面推开后的首个省级监察委员烩♀♀♂产生。一周时间内,在各省(区♀♀♀、市)人民代表大会上,各省级监察委员会密集组建b♀♀‖至1月31日,31个省(区、市♀♀)均已选举产生省级监察委员会主♀♀∪巍2月11日上午,随着青海省监察委员会领导班子产赦♀♀→,全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产♀♀〗ㄉ璞团监察委员会领导班子已全部按照法定♀♀〕绦虿生。[]与此同时,各殊♀♀ (区、市)成立深化监测♀♀§体制改革试点工作小组,审议通过试点工作实施方扳♀♀「,加强对市县一级“施工进度”的督导。糕♀♀△市县按照中央部署和省(区、市)党委要求,借鉴镶♀♀∪先试地区成功经验,周密组织实施,统筹协调推进。各♀♀〖兜澄负总责、纪委负♀♀∽ㄔ穑相关单位各司其职b♀♀‖强化责任担当,按图精准施工、衡♀♀∠力协作攻坚。2017年11月24日,内蒙古自♀♀≈吻首家监察委员会包外♀♀》市青山区监察委员会挂牌,至12月27日,全区所逾♀♀⌒82个市辖旗县(市、区)监察委员会全部挂♀♀∨瞥闪,完成人员转隶并实现♀♀〖中办公。此后,随着改革步伐不断♀♀〖铀伲新疆、江苏、陕西、海南等地相继全部完♀♀〕扇级监察委员会组建。[]先转隶、再成立、遭♀♀≠挂牌,实现纪委监委合署办公,推动机构资源♀♀♀、工作力量配备向监督执尖♀♀⊥一线倾斜[]“改革的过程中,人员是关尖♀♀↑因素。人员转隶,相当于部队的两锯♀♀↑会师,人都不集中在一起,怎么集中♀♀≈富樱恳虼耍我们在此次推开改革试点工♀♀∽髦腥妨⒌脑则是先转隶、再斥♀♀∩立、再挂牌。”中央纪委有关部门负责人介绍。[]按照♀♀「母锫废咄迹各地监察厅局碘♀♀∧政监察和预防腐败局,与检察院的反贪、反渎♀♀♀、职务犯罪预防三个部门都要转隶到新组♀♀〗ǖ募嗖煳员会。以湖扁♀♀”省为例,按照转隶人数或比例与租♀♀―隶后工作任务相匹配和“扁♀♀∴随事走、人随编走”的原则,确定租♀♀―隶方案。划转的基本依据是近三个年度在反贪、反渎♀♀ ⒅拔穹缸镌し赖炔棵攀导使ぷ魅嗽钡钠骄数,扳♀♀〈省、市、县三级分别予以整体划转;对于底数测♀♀』清或编制区分不明确的,按照22%的比例♀♀』转政法专项编制,有效破解菱♀♀∷编制底数不清和人员混编混岗的难题。[]组建衡♀♀◇的监察委员会,与同级纪委合署办公,实一套工作机构♀♀♀、两个机关名称。各级监察委员会主任由同级纪委书记兼♀♀∪危副主任由同级纪委副书记兼♀♀∪危委员主要由纪委常委兼♀♀∪危同时也包括从检察院转隶来的同志。[]各地区在♀♀〖岢只构、编制、职数“三个不遭♀♀■加”原则的基础上,积极优化内设部门结构,外♀♀∑动机构资源、工作力量向监督执尖♀♀⊥一线倾斜。改革后,辽宁省各级纪委监委监督执纪♀♀∫幌卟棵疟嘀普甲鼙嘀频73.2%;广东省纪委尖♀♀∴委设立24个内设机构,包括综合部门10个、执纪监♀♀《讲棵7个、审查调查部门6♀♀「觯以及1个专司追逃追赃部门,直接从事执纪监督衡♀♀⊥审查调查的人员占比增加了10%。[]三级监吴♀♀’组建完成后,监察对象大幅增加♀♀。监察力量明显增强。黑龙江省、市、县三级监察委遭♀♀”会成立后,监察对象数量从改革前的♀♀29万人增加到105万人;广西壮租♀♀″自治区全区监察对象数量从改革氢♀♀“的30.5万人增加到90.3万人。[]成立尖♀♀〈是开局,开局就要打响,各地不断完善♀♀≡嘶制,促进纪法贯通,力求♀♀〔生“1+1>2”的效果[]“你是哪年入党的♀♀。俊薄爸不知道时某给你送锯♀♀∑是什么意思?这种为在选举的敏感时期♀♀∈鞘裁葱灾剩俊2017年12月28日晚上7点b♀♀‖山东省威海市文登区高村镇党委的党员♀♀√感慕逃室里,当天刚由区检察院转隶到区纪委监委♀♀〉穆谰懊骰姑焕吹眉坝胄峦事寒暄几句♀♀。就接到委领导的紧急指令,对辖区高村镇沙柳村殊♀♀”某等4人近期多次向村里的党员代表送酒棱♀♀…选票的问题线索进调查。吕景明和同事们组成3个调测♀♀¢组,采取逐一询问、单独书写材料的形式迅速查清殊♀♀”某等4人通过拉票贿选形式肉♀♀∨乱村“两委”届选举秩锈♀♀◎的事实。[]转隶集中办公♀♀〉碧欤文登区纪委监委就先后处置了两起吴♀♀∈题线索。这得益于从去年11遭♀♀÷山东省推开监察体制改革试点工作第一天起,该氢♀♀▲就统一思想,积极稳妥推进各项工作,在通过深入♀♀√感奶富巴平思想融合、通♀♀」纪委和检察院“串门走亲”推进感情融和的同时,突出♀♀』パ取经、交流心得推进业务融合,有效弥补了双方♀♀∪嗽钡囊滴裰识和工作技能短板,促进了工作高度融合♀♀ []成立即是开局,开局就要打响!“要♀♀∫酝瓿勺隶组建挂牌、纪委监委合署办公为新起点,站在政治和全局的高度,不松劲、再出发,完善运机制,促进纪法衔接,产生‘1+1>2’的综合效果。”西藏自治区纪委监委成立后的第一次干部大会上,自治区纪委监委主要领导向全区纪检监察干部发出动员令。黑龙江省监委在挂牌后第二天就举办省纪委监委干部培训班,省委书记张庆伟为全体干部授课并提出严格要求和殷切希望,重整装再出发,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。[]各级监察委员会组建成立后,迅速开展工作,在实战中锻炼队伍、促进融合。福建省南平市监委成立当天,即采取指定管辖方式,实施了首例留置措施;四川省遂宁市监委成立大会后立即召开会议,经集体研究决定并报上级批准,对大英县副县长、县公安局党委书记、局长陈小平采取留置措施。湖南省湘西土家族苗族自治州监委挂牌不到一个月,已有27人主动交代问题。黑龙江省佳木斯市监委已对5人采取了留置措施,其中2起案件从立案、留置到移交检察机关历时仅一个月。[]目前,各级监委正通过集中培训、交流学习等方式加快人员融合、工作磨合衔接;同时,全面试用全国人大常委会授权赋予监委的12项调查措施,加强监察机关与执法司法机关的统筹协作,尽早实现监委高效运转。[]监察委员会的成立,仅仅是国家监察体制改革的万里长征第一步。踏上新征程,各地将深入贯彻党中央全面深化改革的各项要求,不断探索创新,尽早实现各级监察委员会正常高效运转,确保把权力关进制度的笼子,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。[][]

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